现实:城市用地紧张导致选址难
一些合乎安全规范的小气站无法获得燃气经营许可证还有一个现实原因,即用地无法解决。据城管委介绍,一方面《城镇燃气设计规范》要求瓶装液化石油气Ⅲ级供应站的瓶库应当独栋、单层专用房间;另一方面要符合规划和用地的要求。
“广州市早期供应站规划缺失,使得我市难以找到符合《城镇燃气设计规范》规定的站点,有些虽然符合要求,但是由于无规划,无法获得消防验收,因此难以获得许可。”徐建韵表示。
“要开一个正规的店,在广州这样的大城市,要满足现在各项的消防规定,以及硬件设施的规定,是非常非常难的。”一正规燃气企业负责人诉苦说。
监管:黑气站躲猫猫增监管难度
城管委也不回避监管困局,“由于不少经营黑点藏身较为隐秘的出租屋,甚至在士多店内经营燃气,长期与管理部门玩躲猫猫,监管难度大。”徐建韵直言。
“在合法供应站点供应能力远远满足不了需求的情况下,若加大打击力度,势必会导致供应短缺。”徐建韵表示。
广州大学中国政务研究中心研究员曾小军认为,黑气站黑点不用纳税,经营成本低,在暴利驱动下,黑气站日益猖獗,正规气站生存空间日益逼仄。曾小军认为,这是一种劣币驱逐良币现象。曾小军认为,要加大对黑点的监管和处罚力度,一定要让处罚成本高于经营成本。
对症下药
7月,《广州市全面规范瓶装液化气供应市场工作方案》公布,广州将开展为期1年的液化气供应市场专项整治行动。徐建韵表示,希望通过专项整治,“全面清理整顿瓶装液化气无证照经营点,促进燃气安全状况根本好转”。
办证难?核发1年有效临时许可
对于一些气站难拿到燃气经营许可证的问题,广州市城管委称,具体方案为:对拟纳入布局规划,且目前已在经营但尚未核发燃气供应设施许可标识的液化气供应站点,核发有效期为1年的临时燃气供应设施许可标识,以确保合法供应站点的供应能力满足需求,大力压缩黑点的生存空间。
选址难?考虑适当放宽一些条件
“国标要求的单层建筑、不得与住宅等毗邻,在广州城区几乎很难找到这样的地方。”业内人士诉苦气站选址难。广州市城管委相关负责人表示,在严格确保安全条件与措施符合的情况下,考虑适当放宽一些条件。同时,各区引导液化气经营企业通过市场化方式获取相关站点经营权。
不少燃气企业负责人表示欢迎,“目前我们气站技术标准比香港特别行政区和新加坡都要高,现在降一下标准与门槛是符合实际的,但需100%执行,一旦出事故就重罚。”
瓶难控?为每个瓶配“身份证”
广州市城管委表示,将组织建立统一的液化气供应信息化监管平台,为每个合法的气瓶核发一张电子标签或陶瓷二维码标签,并固定在气瓶上,同时,为每个液化气用户核发一张安全供气卡,每次对气瓶进行检测、充装、运输、配送、使用时都要利用读写设备读取编码信息,通过监管平台进行统一管理,从而实现检测、充装、配送和使用各环节的全程跟踪。
便民贴士:
留手机号的绝大多数是黑气站
黑气站小卡片上一般留手机号,正规气站是5位数的服务热线。
拨打12365投诉燃气质量
将二甲醚、甲缩醛掺入液化石油气属于燃气质量问题,主要由质监局负责查处,用户可拨打12365投诉。
黑气站存在的安全隐患,毋庸置疑。近年来液气爆炸事件不断发生,之所以时有煤气等液气爆炸事件,除了用气不当之外,跟黑气站也有关系。因此,为了你我他的安全健康,当发现收到黑气站所供液气时,要及时向相关部门反映,减少一切可能存在的安全隐患。
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